东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又📴协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与📭外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，🃣🙥难道一🞤🖊个都抓不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，🌇☩因此想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“🄉🞿🙽你这开封府🕃尹，连几个细作都抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南🄉🞿🙽仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非挂个名头就能发威，那📾☳得有大量基层办事🃣🙥员方可。
皇城司的📦🝉兵员构成为“八厢貌士”，即来自捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司🞭之后，就不再隶属于殿前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让🞤🖊太监提举皇城司，接着又让郓王🞐赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹一样，整天搞艺术创🕃作，他哪顾得上🕣军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司🈤⛽兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐💉🏿☐怕会搞📴得只剩几百人充数。
赵桓继位之🜥🄒后，👓🈛立即撤销赵楷的皇城司职务。🞡🕩
同时，他还不信任🔏⛔🚉那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然💠📎选了两千出来💡，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编🙸为五千📾☳人。”
众臣都不接茬，这事儿太敏感，而且涉及政治斗🕣争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以辖🖹🗡🝍制殿前司和开封府，谁🃟🙀也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，赵桓问道：“孙振不堪⚻🖧为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这🎵个职🝣🍀🅀务是烫手山芋，满城细作很难调查🐒⚼的。
但耿南仲📦🝉还是🗢经👓🈛不住诱惑，想把自己的亲信推上去：“大理寺卿周懿文可堪重用！”
李若水当即反对：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂🙸，哪有能力提举皇城司？臣举🛳荐🞤🖊吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太🅾守时，🙸黄龟年📾☳为其属官，听说二人私交甚笃。让黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”
黄药师就这么被否决了。
赵桓又问其他大👓🈛臣，但都没人肯沾手，于是周懿文☦🁧被赶鸭子🄬🀫⛙上架。
周懿文是啥样人？东京城破，直接降金！