大部分人是不吃的，有些人看看跟自己也没有多大关系，不大会儿功夫就走了。
冬天的边城县就是这样的无事，就是这样的闲散。大雪覆盖下，也无事可做。
紧接着又来了一队人马，操着内地口音，手里拿着铁铣、锤头，直奔大厅而来。
出于职业的敏感，公安局长立马儿跑到厅里来，站到县委领导的前面，一幅舍我其谁的英雄气概。
“你们又是来做什么的？”
“我们是承包外面路上扫雪的，刚才听几个大叔说，你们这里免费发方便面。”
“还有火腿肠和榨菜！”
信访局的工作人员小声说：“不给，这都成什么了，跑这儿来要饭来了。”
“哎——说什么呢，发！”
杜怡奇走上前去，一一同他们握手，“你们辛苦，在边城还习惯吧？”
“习惯！这地方挺好，虽然外边冷，可房子里暖和的厉害，比内地的冬天好过得多。”
“很好，这地方很不错，关键是羊肉、牛肉好吃，一吃就是一只羊，我们村里，几辈子也没见过人这样吃肉。”
“你们的收入怎么样？”杜怡奇关心地问他们。
“全看自己了，干得多挣得多。”
“也看天气，老天爷下得雪少，我们不干活也照样拿钱，老天爷下得雪多，我们就亏了。”
“那是你们包活的老板。像我们打工的，是天天盼下雪的，一有雪，我们就有钱了赚了，我们家老四天天在家盼下雪！”
“老四！”政法委书记喊了一声。
说话的人，脸上迅速浮现了惊慌，匆匆找了条一缝飞了。
杜怡奇明白，那肯定是内地来的超生游击队了。生那么多孩子，让自己家里的生活窘迫成这个样子，值吗？
换做平时，政法委书记一定会安排计生委、跟社区干部前去追赶，但这一天，所有的常委都不会这样做。扩大会的安全顺利安定和谐是最重要的，大家都得围绕这个中心来，谁也不愿意节外生枝。
这么多人围观在会场外面，场面已经比较混乱。
领导们已经疲于应付了。
很多的老同志、老农牧民，他们的意见更大，杜怡奇只好苦口婆心地解释劝导，让他们再等等，杜怡奇告诉群众，那天，所有的领导今天都在，都不会走，等到县长做完报告，立即召开跟他们的座谈会，开始解决他们所提的问题。
群众也还算是通情达理的。并没有做出冲会场的决定。
他们决定就在厅里面等，有的人还说去，把侧门也围上些人。群众怕领导干部开完会从侧门溜走！