和战国时期不同，将士们平时种田，到了大战的时候再进行征召。
现在士兵都是职业的了，需要支付薪水。
不仅如此，武器装备也要钱！
在曹操的命令下，各地都有展开屯田制度。
屯田就是恢复古制，将士也需要种田。
可是种田只能种出来粮食，换不来钱财，这就非常尴尬了。
因为各地都不缺粮食，谁还会花钱去买？
所以曹操的屯田，顶多是不必在粮食上花钱，想要赚钱，根本不可能。
“招兵买马，谈何容易。”曹操叹息道。
司马懿笑了笑，道：“只要主公愿意，就没有招不来的兵马。”
“此话怎讲？”曹操追问道。
“主公，可下令，年满十八岁，必须参军。”司马懿冷冷地道。此言一出，顿时引起惊呼。
“不可，不事生产，天下将大乱！”杨修震怒地道。
司马懿却轻笑一声，道：“天下为什么会大乱？那是因为没有粮食，若是百姓都能够吃饱，谁还会出来作乱？”
“主公若是担心壮丁从军，没有人种植粮食，可加大屯田制度，以兵养民。”
这将是一场彻彻底底的改革。
如果能够成功，曹操将不缺乏兵力！
再协调一下军备的生产，曹操所控制的几州，将会成为战争机器。
虽然会导致百姓很穷很穷，但是给吃的，不就行了吗？
“主公，我等全民皆兵，一定能够战胜东阳王。”“主公一旦夺取了天下，获得扬州等富庶地区，完全可以弥补关中地区的不足。”
……
司马懿趁着曹操恐慌之际，画了一张大饼。
非常具有吸引力的大饼。
若是胜了，再调节过来就是了，若是败了，谁还管得了这么多。
这一刻，曹操心动了。