和坤闻言，缓缓抬眼，脸上的笑意更深了几分。
他轻轻拍了拍林修杰的肩膀，语气淡然，
“林大人，这你就不懂了。”
林修杰愕然，
“不懂？”
和坤微微一笑，环顾左右，见无人注意，这才凑近低声道，
“陛下每五十里设置一处粮道，看似让这些灾民绝望，殊不知反而才是给了他们希望。”
林修杰愣住了，眉头皱得死紧，
“给他们希望？”
“怎么可能？”
“这般辛苦奔波，他们只怕连活命都难，还谈什么希望？”
和坤嘴角的弧度不减，语气中透着一丝悠然，
“林大人有所不知。”
“这灾民若一直困守灾区，吃的是救济粮，用的是朝廷银，迟早坐吃山空，朝廷也终有无法再撑的时候。”
“但若将他们逐步引向内地，情况就完全不同了。”
“引向内地？”
林修杰下意识反问，心中疑惑更甚。
和坤见状，微微点头，语气中多了几分意味深长，
“陛下此举的真实目的，乃是为了逼这些灾民主动搬离灾区。”
“如此一来，他们会在迁徙过程中融入内地乡村，寻求暂时栖身之地。”
“内地的地方官员既不愿背负‘拒灾民于门外’的骂名，也会想方设法收容部分流民。”
“到时候，他们就算不想开仓放粮，但陛下一纸诰书下去，除非他们不想要脑袋。”
和坤顿了顿，手指轻轻敲击衣袖，接着说道，
“更重要的是，灾民从灾区迁出，等同于削弱了灾区的负担，朝廷便能集中更多资源去处理真正需要的人，而不是每个人都一视同仁地赈济。”
林修杰闻言，半晌无语，额角沁出一层薄汗。