“孟良哥和燕山营的弟兄什么时候下葬？”
“你既然回了，那就明天吧。”
玉龙山，李飞道观旁边一座山势平缓的青山上，燕山营举行烈士安葬仪式。
安南县衙、守备营，徐家以及大批民众数万人自发前来祭奠
燕山营数千队员亲自动手，把战友的骨灰一个个的放入简易的墓室中。
徐东抱着孟良的骨灰盒久久不愿意放手。
青山处处埋忠骨，何须马革裹尸还。
燕山营的存在就是为战争而生，燕山营战士为保护国家领土完整，抵抗侵略，保护大夏民族不受凌辱，死得其所，这是他们的宿命。
这座青山被命名为燕山营烈士陵园，徐东亲笔题写了陵园名称，并规定每年的八月十五日为安南胜利纪念日，在这一天，所有燕山营分部都要举行祭奠活动，缅怀死去的战友。
安葬完烈士，燕山营召开安南胜利后第一次军事会议，商讨下一步的行动计划，以及燕山营五年之内的发展目标。
参与会议的是在安南的燕山营中层以上的管理人员，这段时间，陆续从各地赶来的增援人员有三千多人，准备迎战图库主力部队。
会议由李阳主持：“各位，这次安南暴动标志着我们同图库国正式开战，这次战役我们虽然胜利了，可也损失惨重，而接下来将要面对更强大的敌人，更残酷的战斗，根据从俘虏营得到的消息，图库国海军部队将会在二十天后对我们进行大规模的进攻，我们将再次面临生死之战，所以在这段时间里，我们要积极备战，做好战争物资、人员的各项准备，具体方案由徐东和武奎进行讲解。”
徐东站起身：“各位，当前的形势我再不多说，为应对更加艰苦的战争，在这二十天的时间内我们要做好以下几件事，第一，成立燕山营前线总指挥部，对现有人员以及南云海军进行重新编制。”
“第二，兵工厂全力开工，实行三班倒工作制度，各地原材料加快采购力度。”
“第三，南仓江两岸炮台建设是重中之重，也是这次能否阻挡图库海军进攻的重要战场之一。”
“第四，加强队员培训，目前兵工厂出产的武器都是新式步枪和火炮，所有队员要尽快熟悉武器的使用和保养。”
“第五，组织一切力量筹备粮草物资，这场战争将会持续很久，后勤保障至关重要。”
徐东讲完后让武奎布置具体任务。
燕山营前线总指挥部由徐东任总指挥长，李阳、李飞、李雷、李顺为副总指挥，武奎为总参谋长，单信为总后勤部长，唐婉为卫生部长，曹昆为通讯部长，秦电为总督查部长，孟超为海军部长兼江东海军司令，苏明为南云海军司令。
燕山营所有部队实施三三编制，组成由低到高的排、连、营、团、师的编制，十个人为一个班，三个班为一个排，三个排为一个连，三个连为一个营，依次类推。
另外，从连一级开始配备通讯、卫生、炊事等后勤人员。
团一级配备直属警卫部队，直属医疗基地，后勤补给基地。
这些编制办法当然都是徐东提出来的，本来他还要实施政治委员制度，只是在当前这个大的封建文化背景下，提出民主集中制还为时过早，战士们现阶段只是对燕山营这个组织有归宿感，至于天下为公，全天下人人平等的思想还没形成，需要逐步传播。
会议过后，徐东和李阳带着工匠登上军舰，交待他们对武器系统进行改造，加装火炮和机枪位，这个任务要在五天内完成，因为盐城告急，徐东计划亲自率军舰驰援。
随后，徐东又跟武奎乘坐快艇前往南仓江入海口，落实炮台等防御工事。