协议签完，各家盐场相继开工，之前虽然被海盗占领，但是海盗也在生产，所以基础设施都是完善的，很快就能步入正轨。
徐家放弃了一半的盐田，着手精盐加工，原来储备海盐的仓库改做加工厂，制盐的设备并不复杂，几百口大锅，几百个土灶就是主要设备。
虽然制盐的工艺比较简单，要不了多久就会被人模仿，但是这毕竟是新鲜事物，徐家还是严格保密，制盐工人全部是徐家的家奴，这一点是经过徐东同意的，首先占领市场，主动权就掌握在自己手中，等别人模仿后也很难撼动徐家制盐厂龙头老大的地位。
不到十天时间，徐家制盐厂就开始投入生产，为减少劳动成本，徐东从安南调来两台马达，这是李阳准备生产机床用的，只是图库工厂的图纸还没搞到手，就被拿来盐城应急。
这两台马达，一台做成皮带运输机，主要用于码头装卸，江东水网发达，货物运输基本都是航运，各家盐场运来的粗盐和批发出去的精盐都要经过码头转运，有了皮带运输机不但效率提升了好几倍，也极大的减少了人工车成本，以至于各个盐场都来打听这个机械从哪里能买到，可惜燕山营的生产能力还满足不了他们的需求。
另一台马达则准备做磨车，这个机械要复杂得多，交由李阳设计制作，投入使用后也能减少大量的人工，一时半会还做不出来。
为防止各家盐场买私盐，沿线的海防部队对海上和陆路进行严加管控，彻底阻断私盐流入内地。
为控制零售价格，架空盐运司的定价权，徐家出售的精盐全部按一斤的份量进行包装，包装袋有两种，一种白色的纸袋，一种褐色的牛皮纸袋，白色纸袋的精盐颗粒要细一些，价格要比市场价高一些，销售对象是富户官家，牛皮纸袋装的精盐颗粒略粗，价格比目前市场价还低一些，销售对象是平民百姓，其实质量都是一样的，只不过是一种噱头，让那些有钱人觉得吃白袋子的盐要高级一些，更能显示富人的优越感，从而把他们身上赚的钱补贴到底价盐当中，让老百姓都能吃到平价盐。
包装袋上不但注明了产地，厂家，还盖有燕山营的防伪钢印，以及盐运司的公章，很大程度杜绝了仿冒徐家制盐厂的风险。
京都朝堂。
户部尚书李璋将徐东的奏章呈给天启皇帝龙浩，并将徐东关于食盐管理办法给众大臣做了介绍，当即遭到于仕元等一干朝臣的反对。
“荒谬，南江总督不专心打击海盗，居然插手盐务，用心何在？”
“就是啊，盐务制度延续数百年岂是说改就改的。”
“莫不是总督大人缺钱了，想中饱私囊。”
朝堂上议论纷纷，矛头都指向徐东。
龙浩认真看了徐东的奏章，虽然对徐东控制盐城盐场的做法很不喜，可对他提出的食盐流通方案很认同，特别是最后提到整体盐税将增加两成以上让他心动不已，这可是个巨大的金额，能够快速缓解财政压力，可现在这么多人反对也是个难题。
徐乾是徐家家主，这个精盐加工厂又是徐家的，所以他不便开口，而李璋虽然是户部尚书，由于大权被于仕元控制，他的话语权也不多。
龙浩有心推进盐务改革，因此只能把目光投向龙煜。
龙煜自然明白哥哥的意思，出班奏道：“启禀皇上，南江总督半个月前一举收复滨海、盐城两县，重创硫黄海盗，官军战死两千多人，燕山营一条战船被击沉，战死六百多人，有人说徐大人没有专心打击海盗是在睁眼说瞎话。”
龙煜转身对着群臣又说道：“各位，徐大人在奏章中说过，控制盐场最主要的目的是加强海防，而在此过程中，他发明了制造精盐的方法，同时也看到了当前食盐流通的弊病，本应属于朝廷的巨额财富被私盐贩子，盐商以及部分官员贪墨，造成朝廷财税流失严重，而他提出的食盐改革方案能为朝廷增加至少两成的盐税，请问，你们反对这个方案的目的何在，或者说你们都是盐业的受益者。”
龙煜最后的反问让众臣都不敢说话，这个帽子扣得有点大，一不小心官位不保。
“九王爷，徐大人的方案设想得很美好，可毕竟是纸上谈兵，他是个军人，打仗他是内行，甚至是天才，老臣也佩服得紧，但是搞经济恐怕不敢恭维，盐务改革，涉及甚广，一不小心会造成市场混乱，经济崩塌，到时候挽救都来不及。”于仕元不甘心盐业这块肥肉被别人从他口里抢走。
龙煜笑道：“丞相大人，您的观点本王不敢苟同，说徐大人不懂经济简直就是个笑话，他十三岁来京都，不到一年时间创办李氏药坊，如今有多大规模就不用我说了吧，三年时间让燕山营发展成人数数万的势力，为朝廷所做的贡献也不用我再说一遍吧，光是支援慈善堂这一项就为朝廷节约赈灾资金上千万两，还有玻璃厂、轴承厂，无不显示出他超前的经济眼光和发展格局。”
停顿了一下，龙煜继续说道：“在安南谈判中，他敏锐的意识到图库国工业水平的强大，再不迎头赶上就会动摇我大夏根本，所以忍辱负重让图库海军留在安南，为的是学习他们的工业技术，这样的人还不懂经济？”
于仕元哑口无言，事实胜于雄辩，徐东到目前创造的经济价值不比一些大豪绅差，甚至直逼几个千年世家，至少徐家这个第一世家也在紧抱他的大腿，无论是东港还是北夏都已经获得了巨大的利益，眼下又在他的支持下垄断盐城的盐业，徐家有这个家奴的存在恐怕要将其他的世家远远的甩在后面了。