“第一，免除四川今年以及明年的赋税，至于今年那些已经被征收过的农户则全额退还。”
“第二，扩军十万，我要将黄巾军的总数量提升至二十万，所有参军者每月可得军饷二两，外加一家五口一月的口粮。”
“第三，由太平教牵头，拨款一千万两招收十万劳工，把那些不参军的青壮都拉来，让他们修建官道。”
“目前先修建三条。”
“第一条，从成都出发经过绵阳，阆中，最终抵达巴中。”
“第二条，从成都出发过沱江抵达合川以及重庆。”
“第三天，从成都出发，经过叙州府一路往下联通贵州。”
“我们不能坐吃山空，得把人动起来，以工代赈！”
“这劳工工作方式为六休一，每天工作八个小时，每户最多招收两男丁，每日日结工钱五十文，同时，只要是劳作者包三餐吃食。”
“另，对于那些没有男丁的孤儿寡母，则送其一年口粮以度过灾年，同时大规模推动寡妇再婚，提高生育。”
“只要是再结婚者可得白银二两，每生一丁无论男女皆可得白银二两。”