安🃑🗉置运河边贫苦百姓的地方🁦，选在栖霞山西侧，那边🐫原就有个小镇。在小镇边扩出去数十里，便是未来贫苦百姓的新居。
此刻，原本荒芜的土地俨然成了一个大工🚛🔇地，热火朝天的同时🐥也烟尘弥漫。牛马拉着碾子在平整土地，光这棒子的工人在挖掘地基，妇女孩子老人，或是挎着篮子搬运泥土，或是帮着运送木材砖石等物。
尽管不想招🆢👑摇，可朱允熥一行人到这之后，还是吸引了工地上的目光。
朱允熥看着烟尘弥漫的工地，轻轻摆手，笑🞶😫🄕道，“还真是利索，才几天呀，就有了些轮廓了。”说完，目光📔🚡🔺看向远处，“咦，那边，是不是陈德文，叫他过来！”
应天府尹陈德文也在往这边狐疑🔃的看着，等锦衣卫上去召唤，他恍然大悟，赶紧小跑着过来。
“臣，叩........”
“别跪，多少眼睛看着呢，你要是跪了，工地马上就要停工！”☦🁪
朱允熥笑笑，看着布衣🃟😿上满是灰尘，带着草帽，鞋上🐫满是泥土，皮肤有些发黑的陈德文，温和的开口，“你是放心不下，特意来看看？”
“安置贫民，乃是朝廷和殿下的德政，臣不敢懈怠！”陈德文笑道，“臣一定🕏要看看，才能放心！”
“好，事关百姓再怎么小心谨慎也不为🌲过！”朱允熥笑道，“这一片🁗🅹，能安🄅🞝置多少运河边的贫苦百姓？”
“三千六百户！”陈德文说道，“建好之后就是一个大镇🜗，房屋的图纸臣亲自看过，分给百姓的只会比他们原来的🐑⚴🕩窝棚大，绝不会小。”
朱允熥想想，“不是五千户吗？”
“运河边征收的土🏙🚝🔗地有五千户，🔃但有些人不愿意离运河太远。所以在靠近城墙的位置，也开了一片地，安置他们。还有几百户人家，他们的房子是私产，有些家产不愿意和穷苦百姓住在一块。所以臣想着，按照市价买过来，或者给他们贴些银钱，让他们自己去买！”
说着，看看朱🃨🚒💸允熥的脸色，“虽说不够买内城的房子，但是外城的地界，是可着他们选的！”
“如此甚好！”朱允熥点头道👬🞽，“户部的统计，京师外城也有十数万居民。大多数都是穷苦百姓，出卖力气为生，生活艰难⛑。”
“京师外城也是天子脚下，现👬🞽在朝廷改造外城是于国于民都有利的事。百姓们安置好了，生活也就好了。外城干净了，大明的京城更气派，商业也更繁荣，一举多得！”
“现在这五千户只是个开始，也只是😤🃒🗌试行，你应天府要再接再厉！”
改善居民居住条件，兴建基础设施这些办法，在后世早就🜗被证明是提高经济，促进商业流通的好事。而且，在🝫🎄🎦这时施行开来，也没有后世的难度和阻力，所用的花费也更小。
这可不是面子工程，而是📟🜋🀦实打实的惠民工程。外🙇🈓♝城若是改建好了，运河边满是各种码头和仓储，商铺林立。📔🚡🔺
更繁华的商业，也能创造出更多的工作机会。外城🝀的居民，也未必再以出卖力气为生。
往远🕍🈘了说，凤阳现在已经开始分田给百姓，施行摊丁入亩的政策。一旦推行天下，大量没有田地的百姓也不用再给别人当佃户，更🕐🈴不用束缚在土地上。他们会🛱☥从泥腿子，转变成自由劳动者。
大量的自由劳动者，更能促进商业繁荣。
此时朝廷所出的银钱，不过是取之于民用之🞶😫🄕于💌民罢了。
听朱允熥如此说，陈德文肃容道，“臣🌲谨记殿下教🝀诲！”
“这算什么教诲！”朱允熥笑道，“事还是要由你们来做！”说着，看着远处的工地，脸🝧🍦上的笑容更盛，“看看，不过是个小工地，就能给许多百姓手里多上些活钱🁪🈤⛼，不错！”